Durante buena parte de las dos últimas décadas, Georgia (el país, no el estado de EE. UU.) ocupó una posición singular en el panorama mundial de la gestación subrogada. Fue una de las pocas jurisdicciones que permitía la gestación subrogada comercial, contaba con un marco legislativo relativamente claro y mantenía un perfil de costes considerablemente inferior al de Estados Unidos. Las clínicas de Tbilisi y otras ciudades desarrollaron una experiencia notable en FIV y gestación subrogada gestacional, y el país se convirtió en un destino habitual para parejas de toda Europa y otras regiones.
Ese entorno ha cambiado de forma sustancial. Los padres de intención extranjeros que investigaron Georgia hace apenas dos o tres años pueden encontrarse con que su información ya no está actualizada, y avanzar basándose en orientaciones antiguas conlleva un riesgo legal y práctico considerable.
Con el marco vigente hasta hace relativamente poco, la legislación georgiana permitía la gestación subrogada gestacional únicamente para parejas heterosexuales casadas. Se exigía que la gestante subrogada no tuviera vínculo genético alguno con el niño, y los padres de intención debían figurar directamente en el certificado de nacimiento, sin necesidad de un proceso de adopción o de una resolución judicial de filiación por separado. Esto hacía a Georgia atractiva en comparación con jurisdicciones donde se requiere un proceso judicial posterior al nacimiento para establecer la filiación legal.
Los ciudadanos extranjeros que cumplían el requisito de estar casados podían, a fecha de redacción de este artículo y hasta los cambios que se describen a continuación, participar en general en los programas. Debían firmar un acuerdo de gestación subrogada por escrito, y las clínicas solían coordinar este proceso junto con el proceso médico. Para una visión más completa de cómo suelen estructurarse los programas de gestación subrogada, consulte nuestra guía cómo funciona.
A fecha de redacción de este artículo, las autoridades georgianas han avanzado hacia la restricción o suspensión del acceso a los programas de gestación subrogada para padres de intención extranjeros. El alcance exacto y la permanencia de estas restricciones han sido objeto de debate regulatorio y político continuo, y la situación debe confirmarse con asesoría legal local cualificada antes de tomar cualquier decisión.
No obstante, la dirección del cambio es clara. Georgia ha señalado su intención de limitar la gestación subrogada a ciudadanos georgianos o, en algunas formulaciones, a residentes con una vinculación suficientemente consolidada con el país. Entre las motivaciones citadas por las autoridades figuran la preocupación por el riesgo de trata de menores, la comercialización de la reproducción y la presión de organismos internacionales que examinan con atención los acuerdos transfronterizos de gestación subrogada.
Para los padres de intención extranjeros, esto significa que los programas que estaban en curso en el momento de los cambios se enfrentaron a incertidumbre, y que iniciar nuevos programas para extranjeros por vías legítimas se ha vuelto considerablemente más difícil.
Los padres de intención que firmaron acuerdos e iniciaron procedimientos médicos antes de que entraran en vigor las restricciones se encuentran en una posición legalmente ambigua. En algunos casos, las clínicas y los asesores legales han intentado respetar los acuerdos existentes. En otros, los padres de intención se han enfrentado a retrasos, solicitudes de documentación adicional o incertidumbre sobre si el niño nacido figurará en el certificado de nacimiento del modo previsto.
Si se encuentra en esta situación, el paso inmediato más importante es obtener asesoramiento actualizado de un abogado georgiano con conocimiento actual de cómo están aplicando las autoridades las normas en la práctica. Es poco probable que la orientación general de su país de origen, o la información obtenida antes de las restricciones, sea suficiente.
También debe recabar asesoramiento en su país de residencia o de nacionalidad sobre cómo se reconocerá el nacimiento del niño y la filiación legal cuando regrese a casa. Se trata de una cuestión distinta de la situación legal en Georgia y debe abordarse de manera independiente. Nuestra sección de preguntas frecuentes aborda algunas de las cuestiones de reconocimiento habituales con las que se encuentran los padres de intención.
Para los padres de intención que aún no han iniciado un programa, la situación actual es que Georgia no puede recomendarse como un destino sencillo para extranjeros. Esto no significa que sea imposible seguir adelante, pero sí que el perfil de riesgo ha aumentado sustancialmente y que la vía legal ya no es tan clara como lo fue en su momento.
Quienes todavía consideren Georgia deberían seguir estos pasos antes de asumir cualquier compromiso económico o médico:
Históricamente, Georgia se consideraba un destino de menor coste. Las tarifas habituales de los programas todo incluido se situaban en un rango que la hacía accesible para padres de intención para quienes los programas en EE. UU. o Canadá resultaban inalcanzables económicamente. Esas cifras no se reproducen aquí, ya que es probable que hayan variado, y citarlas sin verificación actual podría inducir a error.
Lo que sí puede afirmarse es que la complejidad legal aumenta los costes. Cuando los padres de intención deben ahora contratar asesoría legal en dos jurisdicciones, obtener documentación adicional o sortear un proceso administrativo menos predecible, el gasto total se incrementa en consecuencia. También puede haber costes asociados a retrasos o a trasladar un programa a otra jurisdicción a medio camino. Nuestra guía de costes establece un marco para pensar en el gasto de la gestación subrogada en distintos destinos.
Los padres de intención que habían estado planeando un programa en Georgia preguntan ahora con frecuencia por alternativas. La respuesta depende en gran medida de las circunstancias individuales: la nacionalidad, el estado civil, si uno o ambos miembros de la pareja tienen vínculo genético con el embrión, y la situación legal en el país de origen influyen en qué destinos son viables.
Entre las jurisdicciones que actualmente mantienen marcos consolidados para padres de intención extranjeros se encuentran, según los requisitos de elegibilidad, ciertos estados de Estados Unidos, Canadá (donde solo se permiten acuerdos altruistas) y un pequeño número de otros países. Cada uno tiene su propio perfil legal, médico y económico. Nuestra guía de países ofrece una visión comparativa, aunque, como en todos los asuntos legales, las condiciones cambian y la asesoría local sigue siendo imprescindible.
La situación en Georgia no es necesariamente permanente. Los entornos regulatorios cambian, a veces en respuesta a la incidencia política, la actividad diplomática o cambios de gobierno. Es posible que en el futuro se establezca un marco más claro para algunas categorías de padres de intención extranjeros. Pero también es igualmente posible que las restricciones se endurezcan aún más.
Por ese motivo, los padres de intención que tengan un motivo particular para preferir Georgia —quizás una relación ya existente con una clínica o con una gestante subrogada— deberían mantener un contacto regular con la asesoría legal local, en lugar de esperar un único anuncio definitivo. Los cambios en esta materia tienden a producirse de forma gradual y no siempre van acompañados de una comunicación pública clara.
El enfoque más prudente es tratar la situación actual como una cuestión que requiere seguimiento activo, y no como un asunto resuelto en ningún sentido.
Este artículo se ofrece únicamente con fines informativos generales. No constituye asesoramiento legal ni médico, y debe recabar asesoramiento profesional independiente antes de tomar cualquier decisión sobre un programa de gestación subrogada.