Протягом більшої частини останніх двох десятиліть Грузія (країна, а не штат США) займала особливе місце на глобальній карті сурогатного материнства. Це була одна з небагатьох юрисдикцій, що дозволяли комерційне сурогатне материнство, мала порівняно чітку законодавчу базу і суттєво нижчу вартість програм, ніж у Сполучених Штатах. Клініки в Тбілісі та інших містах напрацювали значний досвід у сфері ЕКЗ та гестаційного сурогатного материнства, і країна стала популярним напрямком для пар з усієї Європи та за її межами.
Ця ситуація суттєво змінилася. Іноземні майбутні батьки, які досліджували питання Грузії навіть два-три роки тому, можуть виявити, що їхня інформація вже застаріла, а дії на основі старих рекомендацій пов'язані з реальними правовими та практичними ризиками.
Відповідно до правил, які діяли до останніх змін, грузинське законодавство дозволяло гестаційне сурогатне материнство лише для одружених гетеросексуальних пар. Сурогатна мати не повинна була мати генетичного зв'язку з дитиною, а майбутні батьки записувалися у свідоцтво про народження безпосередньо, без необхідності окремого судового рішення чи процедури усиновлення. Це робило Грузію привабливою порівняно з юрисдикціями, де для встановлення юридичного батьківства після народження дитини потрібен судовий процес.
Іноземні громадяни, які відповідали критерію одруженої пари, на момент написання цієї статті — до змін, описаних нижче, — загалом могли брати участь у програмах. Вони мали укласти письмовий договір про сурогатне материнство, і клініки, як правило, координували цей процес паралельно з медичним. Детальніше про типову структуру програм сурогатного материнства читайте в нашому гіді як це працює.
На момент написання цієї статті грузинська влада вжила заходів для обмеження або призупинення доступу іноземних майбутніх батьків до програм сурогатного материнства. Точний обсяг та тривалість цих обмежень залишаються предметом триваючих регуляторних та політичних дискусій, і ситуацію варто уточнювати у кваліфікованих місцевих юристів перед прийняттям будь-яких рішень.
Проте загальний напрямок очевидний. Грузія заявила про намір обмежити сурогатне материнство громадянами Грузії або, за деякими формулюваннями, резидентами з достатньо міцним зв'язком із країною. Серед причин, названих офіційними особами, — занепокоєння щодо ризику торгівлі дітьми, комерціалізації репродукції та тиску з боку міжнародних органів, які уважно вивчають транскордонні угоди щодо сурогатного материнства.
Для іноземних майбутніх батьків це означає, що програми, які були на етапі реалізації на момент запровадження змін, опинилися в умовах невизначеності, а розпочати нові програми для іноземних громадян через легітимні канали стало значно складніше.
Майбутні батьки, які уклали договори та розпочали медичні процедури до набрання чинності обмеженнями, перебувають у юридично неоднозначному становищі. У деяких випадках клініки та юридичні консультанти намагалися виконати вже укладені домовленості. В інших — майбутні батьки стикалися із затримками, вимогами надати додаткові документи або невизначеністю щодо того, чи буде дитина, яка народиться, записана у свідоцтво про народження у звичному порядку.
Якщо ви перебуваєте в такій ситуації, найважливіший найближчий крок — отримати оновлену консультацію від грузинського юриста, який має актуальне уявлення про те, як влада застосовує правила на практиці. Загальні рекомендації з вашої країни або інформація, отримана до запровадження обмежень, навряд чи будуть достатніми.
Вам також слід отримати консультацію в країні вашого проживання чи громадянства щодо того, як буде визнано народження дитини та юридичне батьківство після повернення додому. Це окреме питання, не пов'язане з грузинською правовою позицією, і його потрібно вирішувати окремо. Наш розділ поширені запитання охоплює деякі типові питання визнання, з якими стикаються майбутні батьки.
Для майбутніх батьків, які ще не розпочали програму, на поточний момент Грузію не можна рекомендувати як однозначно простий напрямок для іноземних громадян. Це не означає, що продовжувати неможливо, але означає, що рівень ризику суттєво зріс, а юридичний шлях уже не такий чіткий, як раніше.
Усім, хто все ж розглядає Грузію, варто зробити наступні кроки перед тим, як брати на себе будь-які фінансові чи медичні зобов'язання:
Історично Грузія вважалася напрямком з нижчою вартістю. Типові пакетні витрати на програму перебували в діапазоні, який робив її доступною для майбутніх батьків, для яких програми у США чи Канаді були фінансово недосяжними. Ці цифри тут не наводяться, оскільки вони, ймовірно, змінилися, а наведення їх без актуальної перевірки могло б ввести в оману.
Можна стверджувати, що юридична складність підвищує витрати. Там, де майбутнім батькам тепер доводиться залучати юридичних консультантів у двох юрисдикціях, отримувати додаткові документи чи проходити менш передбачуваний адміністративний процес, загальні витрати відповідно зростають. Також можуть виникати витрати, пов'язані із затримками або з переведенням програми в іншу юрисдикцію на певному етапі. Наш гід з витрат пропонує підхід до оцінки витрат на сурогатне материнство в різних напрямках.
Майбутні батьки, які планували грузинську програму, тепер часто запитують про альтернативи. Відповідь значною мірою залежить від індивідуальних обставин: громадянство, сімейний статус, наявність генетичного зв'язку одного чи обох партнерів з ембріоном, а також правова позиція в країні проживання — усе це впливає на те, які напрямки є реальними варіантами.
Серед юрисдикцій, які наразі мають сталі механізми для іноземних майбутніх батьків, залежно від відповідності критеріям, — окремі штати США, Канада (де дозволені лише альтруїстичні угоди) та невелика кількість інших країн. Кожна з них має свій правовий, медичний та фінансовий профіль. Наш гід по країнах надає порівняльний огляд, хоча, як і в усіх правових питаннях, умови змінюються, і консультація з місцевим юристом залишається необхідною.
Грузинська ситуація не обов'язково є постійною. Регуляторне середовище змінюється, іноді у відповідь на адвокацію, дипломатичну взаємодію чи зміни у владі. Можливо, що в майбутньому для деяких категорій іноземних майбутніх батьків буде встановлено чіткіші правила. Так само можливо, що обмеження стануть ще суворішими.
Саме тому майбутнім батькам, які мають особливі причини надавати перевагу Грузії — наприклад, вже наявні стосунки з клінікою чи сурогатною матір'ю — варто підтримувати регулярний контакт із місцевим юридичним консультантом, а не чекати одного остаточного оголошення. Зміни в цій сфері зазвичай відбуваються поступово і не завжди супроводжуються чіткою публічною комунікацією.
Найрозумніший підхід — ставитися до поточної ситуації як до питання, що потребує активного моніторингу, а не як до вирішеного в будь-якому напрямку.
Ця стаття надається виключно для загальної інформації. Вона не є юридичною чи медичною консультацією, і перед прийняттям будь-яких рішень щодо програми сурогатного материнства вам слід отримати незалежну професійну консультацію.